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Procedimientos Sancionatorios

Expediente: F-009-2018

Fecha Inicio : 23-04-2018

Fecha Término:

Estado: En curso

Unidad fiscalizable

  • MINA CARDENILLA
    Catemu - V Región de Valparaíso

Titular

  • SOCIEDAD DE EXPLORACION Y DESARROLLO MINERO
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Unidad fiscalizable

  • MINA CARDENILLA
    Catemu - V Región de Valparaíso

Titular

  • SOCIEDAD DE EXPLORACION Y DESARROLLO MINERO
# Nombre Documento Tipo Documento Fecha Link
1 Formulación de Cargos Formulación de Cargos 23-04-2018 Descargar
2 Antecedentes de la Formulación de Cargos Otros 23-04-2018 Descargar
3 Memorándum designa Fiscal Instructora Otros 23-04-2018 Descargar
4 Notificación personal Res. Ex. N° 1_Rol F_009_2018 Notificación Formulación de Cargos 24-04-2018 Descargar
5 Solicita ampliación de plazo PDC y descargos Otros 27-04-2018 Descargar
6 Otorga ampliación de plazo PDC y descargos Resuelve Solicitud Ampliación de Plazos (Descargos y PDC Presentación) 30-04-2018 Descargar
7 Registro de correos envío Res. Ex. N°2 Otros 02-05-2018 Descargar
8 Recurso de reposición y jerárquico en subsidio Otros 02-05-2018 Descargar
9 Formulario de asistencia al cumplimiento Otros 08-05-2018 Descargar
10 Acta reunión de asistencia al cumplimiento Otros 11-05-2018 Descargar
11 Acompaña poder de representación Otros 11-05-2018 Descargar
12 Resuelve Recurso de Reposición Otros 16-05-2018 Descargar
13 Programa de Cumplimiento PDC Presentación 16-05-2018 Descargar
14 Anexos PdC Otros 16-05-2018 Descargar
15 Res. Ex. N° 4_F_009_2018, Tiene por presentado PDC y Resuelve Solicitud de Reserva Otros 22-05-2018 Descargar
16 Memorandum D.S.C. N°224/2018 Otros 28-06-2018 Descargar
17 Resolución N°5, Observaciones al PdC PDC - Observaciones de la SMA 25-07-2018 Descargar
18 Notificación personal Resolución N°5 Otros 25-07-2018 Descargar
19 Solicitud de ampliación de plazo PdC Otros 25-07-2018 Descargar
20 Resolución N°6 concede plazo adicional para incorporar observaciones Otros 26-07-2018 Descargar
21 Registro asistencia al cumplimiento Registro de Asistencia al Cumplimiento 27-07-2018 Descargar
22 Segunda versión Programa de Cumplimiento. Refundido PDC Refundido 01-08-2018 Descargar
23 Anexos Pdc Refundido Otros 01-08-2018 Descargar
24 Resolución N°7. Rectificación Formulación de Cargos Otros 14-08-2018 Descargar
25 Resolución N°8. Segunda ronda observaciones a PdC PDC - Observaciones de la SMA 16-08-2018 Descargar
26 Notificación personal Resoluciones N°7 y N°8 Otros 16-08-2018 Descargar
27 Formulario solicitud asistencia al cumplimiento Otros 17-08-2018 Descargar
28 Solicitud de ampliación de plazo presentación PdC refundido Otros 20-08-2018 Descargar
29 Resolución N°9 Otorga plazo adicional Otros 20-08-2018 Descargar
30 Tercera versión Programa de Cumplimiento refundido PDC Refundido 24-08-2018 Descargar
# Hecho Instrumento Infringido Infracción
(Art.35 LOSMA)
Clasificación
(Art. 36 LOSMA)
1 La no implementación de la piscina de neutralización de las aguas que drenan desde el botadero de estériles. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Graves
e) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
2 El pretil implementado no previene la proyección de escombros ladera abajo del botadero. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Graves
e) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
3 Se reforestó una superficie menor a la exigida en la RCA, con una densidad menor y con diferencias en la composición de las especies. En específico: se reforestó una superficie de 4,4 y no de 5 ha como dispone al RCA; la densidad que presenta la plantación ejecutada es de 400 pl/ha, la cual es menor a la densidad de 714 (pl/ha) establecida en la RCA; y se constató que existen diferencias con respecto a la composición de especies propuesta, constatándose en ese sentido sólo a las especies Quillaja saponaria y Senna candolleana (Cassia closiana). RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Graves
e) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
4 Inexistencia de plantación de 490 Guayacanes. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Graves
e) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
5 Se plantó un número menor al comprometido de ejemplares Lithrea caustica. Se constataron 220 y el número comprometido era 240. Además, las áreas que el titular indica, no se encuentran cercadas. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Leves
Hecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
6 La no implementación de los canales de contorno perimetrales aguas arriba de la cantera de la mina y en la cabecera del botadero de estériles. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Graves
e) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
7 El proyecto no cuenta con resolución de SERNAGEOMIN que autoriza para establecer apilamiento de residuos mineros y el botadero de estériles. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Leves
Hecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
8 El proyecto no cuenta con el permiso ambiental sectorial para el cambio de uso de suelo del campamento contemplado en el proyecto. RCA:242/2008
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a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental Leves
Hecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
9 La ejecución de las siguientes obras y acciones tendientes a intervenir o complementar un proyecto o actividad que constituyen cambios de consideración: i. El proyecto ha operado continuamente, al menos 6 meses por sobre el límite temporal, de 7 años, que se establece para la duración del proyecto en el considerando N°3 de la RCA N°242/2008. ii. Durante el tiempo en que el proyecto Mina Cardenilla estaba autorizado para operar, es decir, desde septiembre 2009 hasta septiembre de 2016, la empresa extrajo desde la Mina Cardenilla, una cantidad de mineral mayor a 15.000 ton/mes, con excepción del mes de julio de 2015, alcanzando un total de 1.407.514,8 toneladas por sobre lo autorizado. Específicamente, desde mayo 2015 a septiembre 2016, un total de 292.106,7 toneladas por sobre lo autorizado. Cabe señalar, que el considerando N°3 de la RCA N°242/2008 dispone expresamente que la producción de mineral alcanzará 15.000 toneladas al mes. iii. Con posterioridad a la fecha que debió haber terminado de operar el proyecto, es decir desde octubre de 2016 hasta marzo de 2017, fecha en la cual se efectuó la fiscalización ambiental, se extrajo mensualmente más de 5.000 Ton/mes, alcanzando un total de 120.210,9 toneladas de mineral (bruto) de forma no autorizada. iv. Se amplió la cantera de extracción de mineral (open pit) de la Mina Cardenilla en 7,82 ha., por sobre lo autorizado en el considerando 3.2.1 de la RCA N°242/2008. v. Se habilitaron dos nuevos sectores de extracción de mineral denominados Lumbrera Norte y Lumbrera Sur, no contemplados ni autorizados por la RCA N°242/2008, los cuales ocupan una superficie total de 14,13 ha. vi. Se habilitaron nuevos caminos no contemplados ni autorizados por la RCA N°242/2008, para acceder a los sectores Lumbrera Norte, Lumbrera Sur. vii. La construcción de un nuevo camino entre Mina Cardenilla y Mina Cuyanita. viii. El campamento se encuentra implementado desde el año 2014 el a 605 metros al sur del emplazamiento autorizado por la RCA N°242/2008, el que además se encuentra situado fuera del área del proyecto establecida en dicha RCA, ix. Se amplió el botadero de estériles con respecto a lo autorizado por la RCA N°242/2008, 3.3.2 letra e), superando los parámetros de diseño relativos a superficie del botadero, densidad de depositación, largo y ancho del botadero, altura máxima y razón estéril: mineral, establecidos en el considerando 3.3.2e de la referida resolución, lo que se muestra en la tabla N°1 siguiente, marcados en los recuadros de líneas rojas segmentadas. En esta línea, se constató que el titular ha depositado 11.269.860,165 toneladas de estériles en el botadero autorizado por la RCA N°242/2008, lo cual es 3,63 veces mayor a las 3.105.000 toneladas establecidas en el considerando 3.13.3 de la RCA, disponiendo una cantidad mensual de estériles, en el período octubre de 2014 y marzo de 2017, mayor a las 42.000 ton/mes que la RCA estableció como generación mensual de estériles, lo que se aprecia en el grafico N°3 siguiente. Por otra parte, se constató que el titular depositó 230.447,20 toneladas de estériles, generados por la actual operación del proyecto, en un lugar de la faena minera no autorizado para ello y que se ubica inmediatamente al poniente del área autorizada del botadero de estériles. Elusión b) La ejecución de proyectos y el desarrollo de actividades para los que la ley exige Resolución de Calificación Ambiental, sin contar con ella. Asimismo, el incumplimiento del requerimiento efectuado por la Superintendencia según lo previsto en las letras i), j) y k) del artículo 3° Gravísimas
a) Hayan causado daño ambiental, no susceptible de reparación.
# Expediente de fiscalización Año actividad Detalle
1 DFZ-2017-177-V-RCA-IA 2017 Ver detalle